各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會(huì)保障局，各職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號(hào)）和《江蘇省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定實(shí)施辦法》（蘇人社規(guī)〔2018〕2號(hào)）、《江蘇省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》（蘇人社發(fā)〔2019〕178號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》、《實(shí)施細(xì)則》）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)全省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)備案管理，保障我省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、規(guī)范備案管理
在《實(shí)施辦法》《實(shí)施細(xì)則》基礎(chǔ)上，將職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)細(xì)分為中央企業(yè)駐蘇單位、省屬企業(yè)、各地企業(yè)、技工院校、行業(yè)組織，實(shí)行分類分級(jí)管理。
（一）中央企業(yè)駐蘇單位（以下簡(jiǎn)稱央企單位）：有條件的可面向企業(yè)職工（含勞務(wù)派遣人員）開展企業(yè)內(nèi)自主評(píng)價(jià)。按人力資源社會(huì)保障部“雙備案”管理要求，中央企業(yè)在人力資源社會(huì)保障部備案后，由省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)應(yīng)完成央企駐蘇單位備案，開設(shè)賬號(hào)，各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門配合對(duì)接，開設(shè)賬戶，為央企單位提供“一次備案、全省認(rèn)可”服務(wù)。央企單位申請(qǐng)開展社會(huì)化評(píng)價(jià)的，由所在設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門評(píng)估備案、開設(shè)賬號(hào)。
（二）省屬企業(yè)：有條件的可面向企業(yè)職工（含勞務(wù)派遣人員）開展企業(yè)內(nèi)自主評(píng)價(jià)。由省人力資源社會(huì)保障廳進(jìn)行評(píng)估備案、開設(shè)賬號(hào)，各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門配合對(duì)接，為省屬企業(yè)提供“一次備案，全省認(rèn)可”的服務(wù)。鼓勵(lì)省屬企業(yè)分支機(jī)構(gòu)在所在地開展社會(huì)化評(píng)價(jià)，由所在設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門評(píng)估備案、開設(shè)賬號(hào)。
（三）各地企業(yè)：規(guī)模以上企業(yè)可面向企業(yè)職工（含勞務(wù)派遣人員）開展企業(yè)內(nèi)自主評(píng)價(jià)。申請(qǐng)開展自主評(píng)價(jià)的，由所在縣、市、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門評(píng)估備案、開設(shè)賬號(hào)。鼓勵(lì)龍頭企
業(yè)經(jīng)設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門評(píng)估備案后，面向地域內(nèi)中小微企業(yè)開展社會(huì)化評(píng)價(jià)認(rèn)定，條件成熟的，經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳組織專家評(píng)估論證后，可升級(jí)為面向全省的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
（四）技工院校：技工院校由所在設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門組織評(píng)估備案、開設(shè)賬號(hào)。省重點(diǎn)以上技工院校經(jīng)所在設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門評(píng)估備案后，可面向所在地不具備自主評(píng)價(jià)能力的技工院校、職業(yè)院校、企業(yè)開展社會(huì)化評(píng)價(jià)認(rèn)定。職業(yè)院校經(jīng)所在設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門評(píng)估備案后，可面向本院校學(xué)生開展評(píng)價(jià)認(rèn)定。
（五）行業(yè)組織：面向社會(huì)開展評(píng)價(jià)認(rèn)定，按行業(yè)組織層級(jí)確定社會(huì)化評(píng)價(jià)范圍。省級(jí)行業(yè)組織通過省人力資源社會(huì)保障廳評(píng)估備案后，可面向全省開展評(píng)價(jià)認(rèn)定，不得擅自授權(quán)、委托其他行業(yè)組織開展評(píng)價(jià)認(rèn)定。鼓勵(lì)省級(jí)行業(yè)組織經(jīng)設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門同意后，在有條件的設(shè)區(qū)市設(shè)立考核點(diǎn)。部分評(píng)價(jià)職業(yè)暫無評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承接的，有條件的市級(jí)行業(yè)組織，經(jīng)所在設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門評(píng)估備案后，可面向本市開展社會(huì)化評(píng)價(jià)認(rèn)定；條件成熟的，經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳組織專家評(píng)估論證后，可升級(jí)成為面向全省的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
二、細(xì)化備案材料
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，有意愿成為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的用
人單位或第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，需按屬地管理原則向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出備案申請(qǐng)并附相應(yīng)材料，為幫助各類機(jī)構(gòu)順利提交備案申請(qǐng)，規(guī)范材料提交、上線、留存工作，機(jī)構(gòu)備案所需材料明確如下：
（一）備案申請(qǐng)表：有意愿成為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的用人單位或第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)如實(shí)、規(guī)范填寫，加蓋公章并向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交，申請(qǐng)表樣式見《實(shí)施細(xì)則》附件2。
（二）規(guī)章制度：用人單位（面向職工開展評(píng)價(jià)認(rèn)定的央企單位、省屬企業(yè)、地方企業(yè)）按《實(shí)施細(xì)則》附件3第一部分要求，準(zhǔn)備技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)相關(guān)單位內(nèi)部政策，考評(píng)、督導(dǎo)人員管理制度，經(jīng)費(fèi)保障制度等材料；第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（省重點(diǎn)以上技工院校、行業(yè)組織、龍頭企業(yè)）按《實(shí)施細(xì)則》附件3第二部分要求，提供獨(dú)立法人資格和近年從事技能人才工作佐證、準(zhǔn)備技能人才評(píng)價(jià)考務(wù)管理全流程和證書檔案管理制度文件、考評(píng)、督導(dǎo)人員管理制度，應(yīng)急預(yù)案、投訴受理等材料。
（三）技術(shù)資源情況：用人單位或第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)均需按申請(qǐng)備案的職業(yè)，準(zhǔn)備相對(duì)應(yīng)的國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)、行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范，無標(biāo)準(zhǔn)或無規(guī)范不予受理備案，第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)還需對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范準(zhǔn)備評(píng)價(jià)試題庫(kù)。以上技術(shù)資源，當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門可按試題運(yùn)行管理規(guī)定提供必要技術(shù)支持。鼓勵(lì)用人單位、技工院校、行業(yè)組織制訂行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、試題庫(kù)及培
訓(xùn)教材，按規(guī)定審定同意后，可供全省各地培訓(xùn)、評(píng)價(jià)認(rèn)定使用。
（四）機(jī)構(gòu)、人員情況：用人單位或第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)均需準(zhǔn)備專職工作人員、考評(píng)人員、督導(dǎo)人員信息以待現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
（五）考場(chǎng)設(shè)施設(shè)備：用人單位考場(chǎng)一般安排在本單位內(nèi)部，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)需求。第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)需準(zhǔn)備理論考試考場(chǎng)，按國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)做好場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備準(zhǔn)備工作以待現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估（技師以上準(zhǔn)備論文答辯、綜合評(píng)審考場(chǎng)）。
三、實(shí)施“一牌一證”
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，省及設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門在受理職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案申請(qǐng)時(shí)，要在規(guī)定工作日時(shí)限內(nèi)做好結(jié)果反饋，一次性告知申請(qǐng)對(duì)象不予備案的理由。通過備案的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，由省、設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門授予職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)備案證，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)備案證應(yīng)明確開展評(píng)價(jià)認(rèn)定職業(yè)、等級(jí)、評(píng)價(jià)地域和服務(wù)范圍（式樣見附件1）。職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)可按照人力資源社會(huì)保障部門規(guī)定樣式（式樣見附件2），按需制作銅牌，放置所在單位醒目處。
四、提高備案質(zhì)量
（一）堅(jiān)持改革與建設(shè)同步。大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，穩(wěn)妥有序推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)制度改革，鼓勵(lì)支持各類企業(yè)等用人單位全面開展技能人才自主評(píng)價(jià)，指導(dǎo)督促用人單位和相關(guān)社會(huì)組織按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書，支持勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)技能提升。加快形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機(jī)制，將技能人員水平評(píng)價(jià)由政府認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定，接受市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)可與檢驗(yàn)，構(gòu)建以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核為主要內(nèi)容，具有江蘇特色的技能人才評(píng)價(jià)制度體系。
（二）堅(jiān)持一般與重點(diǎn)結(jié)合。統(tǒng)籌考慮備案機(jī)構(gòu)數(shù)量和機(jī)構(gòu)規(guī)模，現(xiàn)階段重點(diǎn)推動(dòng)有意愿、有能力開展的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)盡快開展評(píng)價(jià)工作，統(tǒng)計(jì)口徑中的規(guī)模以上企業(yè)開展自主評(píng)價(jià)；基礎(chǔ)較好、實(shí)力雄厚的省重點(diǎn)以上技工院校面向社會(huì)開展評(píng)價(jià)認(rèn)定；在業(yè)內(nèi)具有廣泛影響力，生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)革新能力行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)面向社會(huì)開展評(píng)價(jià)認(rèn)定；符合第三方評(píng)估細(xì)則要求的省級(jí)行業(yè)組織為主、各市相對(duì)應(yīng)的行業(yè)組織為輔的行業(yè)組織開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。
（三）堅(jiān)持扶持與監(jiān)管并重。有針對(duì)性地宣傳解讀職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的相關(guān)政策，在已完成備案并且評(píng)價(jià)工作取得顯著成效的企業(yè)、行業(yè)、院校中，精選部分條理清晰、內(nèi)容詳實(shí)的備案材料向社會(huì)推薦，幫助有意愿申請(qǐng)備案但暫未制作備案材料的機(jī)構(gòu)高效做好備案準(zhǔn)備。在考務(wù)管理、技術(shù)資源、考評(píng)人員隊(duì)伍、質(zhì)量督導(dǎo)隊(duì)伍等建設(shè)方面加強(qiáng)指導(dǎo)督促，原則上剛開始組織開展企業(yè)自主評(píng)價(jià)的，備案等級(jí)為初、中、高三個(gè)等級(jí)，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，確保評(píng)價(jià)認(rèn)定質(zhì)量。
各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門要高度重視備案管理工作，按照本通知要求，重新梳理和核定各技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)開展認(rèn)定的職業(yè)（工種）和等級(jí)。各地在備案管理過程中遇到問題請(qǐng)及時(shí)與省職業(yè)技能鑒定中心聯(lián)系，聯(lián)系電話：025-83271777。